保障糧食安全始終是頭等大事。今年中央一號文件將提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益擺在首要位置，圍繞穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)、促進“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效等方面作出一系列具體部署。面對大國競爭加劇和不確定難預(yù)料因素增多的復(fù)雜嚴峻形勢，要堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，確保端穩(wěn)端牢中國飯碗。

　　面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)，要保持全年糧食播種面積穩(wěn)定。在我國糧食總產(chǎn)量的增加中，面積貢獻達到三分之一以上。穩(wěn)定播種面積，離不開廣大農(nóng)民的積極參與。各地要通過劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，強化耕地用途管制，防止耕地“非糧化”，確保種糧有地可種、有收可期。各地要壓實責任，守住18億畝耕地紅線，保障永久基本農(nóng)田，為播種面積提供空間保障。要因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升，促進適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，繼續(xù)鞏固提升大豆產(chǎn)能，拓展油菜、花生、油茶等生產(chǎn)空間。

　　要增強應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的能力。每年，我國不同區(qū)域都會不同程度遇到各種自然災(zāi)害，對此，各地各部門要提早分析研判，做好前瞻謀劃，加強氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提高應(yīng)對極端天氣能力，要加強農(nóng)田溝渠修復(fù)整治、中小河流和平原澇區(qū)治理，推進抗旱應(yīng)急水源工程和農(nóng)田排澇設(shè)施建設(shè)，健全救災(zāi)機具配置和應(yīng)急調(diào)用機制等。中國是一個人口大國，吃飯問題是一件大事要事。越是在我國糧食產(chǎn)量連年豐收之際，越是要居安思危，提升綜合應(yīng)對能力。

　　“三農(nóng)”穩(wěn)，天下安。要端穩(wěn)中國人自己的飯碗，除了增強對各種風險挑戰(zhàn)的應(yīng)對能力之外，還要始終堅持落實好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，增強應(yīng)對極端氣候的糧食生產(chǎn)韌性。在藏糧于地方面，要分區(qū)分類高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè)，實施新一輪黑土地保護工程，扎實推進鹽堿地綜合利用和酸化耕地治理。在藏糧于技方面，要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，拓展無人機、物聯(lián)網(wǎng)、機器人等應(yīng)用場景，加快農(nóng)業(yè)生物制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

　　隨著人民生活水平的提升，對食物需求呈現(xiàn)出了多元化特點。對此，各地各個部門要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，切實保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。各地各部門要強化生豬產(chǎn)能綜合調(diào)控，鞏固肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困成果，多措并舉促進乳制品消費，支持發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草料生產(chǎn)，推進深遠海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠洋捕撈。唯有持續(xù)完善多元化食物供給體系，才能更好端穩(wěn)中國人自己的飯碗，才能更好地保障糧食安全。

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，在提升自身糧食產(chǎn)量的同時，也要強化開放合作。各地要高效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，立足農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加強部門協(xié)同和聯(lián)動調(diào)控，增強調(diào)控的時度效，促進市場平穩(wěn)運行、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我國是農(nóng)產(chǎn)品進口大國，要繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品進口多元化，培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；也要充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)資源稟賦多元的比較優(yōu)勢，做好“土特產(chǎn)”文章，支持擴大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品出口。（李萍）