發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆四中全會(huì)擘畫中國(guó)未來(lái)5年發(fā)展藍(lán)圖，明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中的首要目標(biāo)就是“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”。

　　全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，廣大黨員干部必須要樹立和踐行正確政績(jī)觀，緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。政績(jī)觀與發(fā)展觀密切相連，有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展觀，最終影響的是發(fā)展效果。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞如何正確認(rèn)識(shí)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述，為廣大黨員干部以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

　　高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容。新時(shí)代抓發(fā)展，首先應(yīng)該把樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。能否堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的一個(gè)重要尺度。廣大黨員干部要樹立和踐行正確政績(jī)觀，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。

　　當(dāng)前，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。從工作推進(jìn)情況看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際工作中一遇到矛盾和困難又習(xí)慣性回到追求粗放擴(kuò)張、低效發(fā)展的老路上；有的領(lǐng)導(dǎo)干部觀念陳舊，名曰推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)際上“新瓶裝舊酒”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足，面對(duì)國(guó)內(nèi)外新環(huán)境新挑戰(zhàn)，不知如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，等等。對(duì)這些問(wèn)題，要高度重視，切實(shí)解決。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減、簡(jiǎn)單重復(fù)，是形而上學(xué)的發(fā)展觀。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái)，增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性。如果看不到甚至不愿承認(rèn)新變化、新情況、新問(wèn)題，習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，就跟不上形勢(shì)了。

　　為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。自成立以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是為了讓人民過(guò)上好日子，無(wú)論面臨多大挑戰(zhàn)和壓力，無(wú)論付出多大犧牲和代價(jià)，這一點(diǎn)都始終不渝、毫不動(dòng)搖。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不是一句空洞口號(hào)，必須落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。要始終把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)。要始終把人民安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會(huì)治安等實(shí)際問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　　古人說(shuō)：“民富國(guó)強(qiáng)，眾安道泰。”進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問(wèn)題。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)共同富裕道路作了新的探索，對(duì)共同富裕理論作了新的闡釋，對(duì)共同富裕目標(biāo)作了新的部署。黨的二十大報(bào)告提出，到二〇三五年，“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。黨的二十屆四中全會(huì)要求，“加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕”。

　　共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。習(xí)近平總書記明確指出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，急不得，也等不得，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。我們不能等實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化再來(lái)解決共同富裕問(wèn)題，而是要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問(wèn)題。

　　要堅(jiān)持不忘初心，站在人民立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，逐步縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別。完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，更好滿足群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，走出適合本地區(qū)實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。一個(gè)地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益，其中因地制宜、突出特色很關(guān)鍵。各地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件和可能，既全面貫徹新發(fā)展理念，又抓住短板弱項(xiàng)來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，不能脫離實(shí)際硬干，更不要為了出政績(jī)不顧條件什么都想干，最后什么也干不成。不要有大干快上的沖動(dòng)，也就是不能不按規(guī)律辦事，急功近利、急于出成績(jī)。要樹牢造福人民的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效，不搞華而不實(shí)、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假；堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)。

　　因地制宜，本質(zhì)是實(shí)事求是。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規(guī)律辦事，是習(xí)近平總書記一以貫之的明確要求。比如，對(duì)于發(fā)展規(guī)劃，習(xí)近平總書記指出，“所有規(guī)劃都要實(shí)事求是，追求實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展”；對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要求“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散，一定要因地制宜，各有千秋”；對(duì)于新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展大家都要抓，但具體到各種關(guān)鍵核心技術(shù)，不是家家都能干的，要看條件和可能，同時(shí)要看全國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展布局，從自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域著力，不能盲目上項(xiàng)目；協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展家家都要抓，同時(shí)東部和西部、發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)地條件各有不同，要從實(shí)際出發(fā)來(lái)抓；綠色發(fā)展、共享發(fā)展家家都要抓，沒(méi)有選擇余地，同時(shí)要聚焦本地區(qū)主要問(wèn)題，突出本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域，不能脫離本地區(qū)承受能力，更不能只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了綠色、共享這兩頭”。

　　基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。一個(gè)地方工作做得怎么樣，不僅僅看生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，而是要看全面工作，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的成效。習(xí)近平總書記明確指出，我們這么大個(gè)國(guó)家、這么多人口，仍然要牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。同時(shí)，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。

　　不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，不是不要發(fā)展了，而是要扭轉(zhuǎn)只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不顧其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的思路，扭轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字不顧一切、不計(jì)后果、最后得不償失的做法。新發(fā)展理念是一個(gè)整體，提出的要求是全方位的、多層面的，絕不是只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這一項(xiàng)，這是我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段、我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的必然要求。五大發(fā)展理念互相貫通、互相促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。“十五五”規(guī)劃建議按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對(duì)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等作出部署，需要我們?cè)趯?shí)際工作中全面抓好貫徹落實(shí)，不能顧此失彼。各級(jí)黨委和政府必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去。要樹立全面的觀念，克服單打一思想，不能只顧一點(diǎn)不及其余。

　　各地區(qū)各部門要準(zhǔn)確把握在全國(guó)發(fā)展大局中的定位，強(qiáng)化主體功能，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。既要按照自身職責(zé)抓好新發(fā)展理念涉及本部門的重點(diǎn)工作，也要綜合考慮本部門工作對(duì)全黨全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的作用和影響，不能單打一，只管自己的一畝三分地。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，自覺(jué)在大局下行動(dòng)，下好全國(guó)一盤棋。要善于“彈鋼琴”，謀劃一域不能忘記整體，立足當(dāng)前不能無(wú)視長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)不能忽略一般。注重各方面政策協(xié)調(diào)，保持宏觀政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護(hù)主義。要善于算大賬、總賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不能只算地方賬、部門賬、眼前賬，更不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時(shí)利益損害根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀，切實(shí)形成正確工作導(dǎo)向。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部學(xué)思想、見(jiàn)行動(dòng)，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。要采取有效措施，著力消除影響干部擔(dān)當(dāng)作為的各種消極因素，敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，推動(dòng)廣大黨員、干部以滿腔熱忱奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年。今年2月，習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“‘十五五’已經(jīng)開(kāi)局起步，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績(jī)觀一定要對(duì)頭。要引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)樹立和踐行正確政績(jī)觀對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)的重要性，深入查找和糾治政績(jī)觀偏差，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”當(dāng)前，樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育正在全黨開(kāi)展。廣大黨員干部要以此為契機(jī)，樹牢堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)觀，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。