“十五五”規(guī)劃綱要提出，“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”，明確要壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。要把握這一歷史契機(jī)，緊緊抓住數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，打造國際競爭新優(yōu)勢，贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　理解促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的現(xiàn)實(shí)意義

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握國內(nèi)外形勢變化作出的重大戰(zhàn)略部署，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、打造國際競爭新優(yōu)勢的必然要求。

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，涌現(xiàn)出更高素質(zhì)的勞動(dòng)者、更高科技含量的勞動(dòng)資料和更廣范圍的勞動(dòng)對象。勞動(dòng)者需要掌握與之相適應(yīng)的更多知識(shí)、技術(shù)等，勞動(dòng)資料從傳統(tǒng)生產(chǎn)工具轉(zhuǎn)向信息技術(shù)與數(shù)字化工具，勞動(dòng)對象則進(jìn)一步從土地、能源等傳統(tǒng)要素拓展至數(shù)據(jù)等新要素。數(shù)據(jù)要素能夠引領(lǐng)帶動(dòng)資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理等要素實(shí)現(xiàn)集約化利用，實(shí)現(xiàn)各類要素的創(chuàng)新性配置，極大開辟生產(chǎn)力發(fā)展空間。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，以數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新性突破，在更大范圍、更深層次上賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn)，可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，數(shù)字技術(shù)與土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)要素相結(jié)合，構(gòu)成基于數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新范式，并滲透到生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，特別是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，顯著提高全社會(huì)的資源配置效率。同時(shí)，以智能化、綠色化、融合化為方向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造，大力推動(dòng)生產(chǎn)方式和組織方式的變革，有效提高了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是打造國際競爭新優(yōu)勢的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是科技創(chuàng)新的重要前沿，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，事關(guān)國家發(fā)展大局。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異，日益向高端制造、先進(jìn)材料、能源資源、生物工程、芯片傳感等領(lǐng)域滲透，以人工智能為主要代表的新一代信息技術(shù)正與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式等發(fā)生系統(tǒng)性重構(gòu)。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，必須把數(shù)字化、信息化、智能化等作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方向，在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行前瞻性布局。要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加快形成更多標(biāo)志性、原創(chuàng)性、顛覆性科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，在大國博弈中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　把握促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的著力點(diǎn)

　　促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，要把握好幾個(gè)著力點(diǎn)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，技術(shù)攻關(guān)是發(fā)展安全，健全制度是有效保障。要統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化數(shù)字技術(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)全方位賦能。

　　夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)。要堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛。要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。要積極主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，以新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，保持制造業(yè)合理比重，把建設(shè)制造強(qiáng)國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過持續(xù)努力，我國科技創(chuàng)新水平大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家行列，但一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，特別是高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)軟件等方面。實(shí)踐證明，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，數(shù)字技術(shù)更是“兵家必爭之地”。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　加快健全融合制度。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)演進(jìn)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合仍面臨一些問題，比如數(shù)據(jù)要素流通存在壁壘，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高、難度大等。習(xí)近平總書記指出：“要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，健全法律法規(guī)和政策制度，完善體制機(jī)制，提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”對此，要健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，加快完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度，健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度，建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，充分激發(fā)數(shù)據(jù)等資源要素活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　探索促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的方法路徑

　　當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型不斷加速。面向未來，要著力下好數(shù)字時(shí)代“先手棋”，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，不斷拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵和外延，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造更加廣闊的空間，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和動(dòng)力源泉。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占前沿領(lǐng)域戰(zhàn)略制高點(diǎn)，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新一代通信技術(shù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，提升高端芯片、光電子器件、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)水平，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)國家人工智能創(chuàng)新高地建設(shè)，培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，建設(shè)國家人工智能應(yīng)用中試基地。

　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。要利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。具體而言，就是要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。促進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實(shí)施智能制造工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，一體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全體系建設(shè)和規(guī)模化應(yīng)用。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，健全中小企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)體系。推進(jìn)開源體系建設(shè)，完善開源運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持機(jī)制共創(chuàng)，鼓勵(lì)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合，實(shí)現(xiàn)開源產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)量化，開源商業(yè)潛能的充分釋放，聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、人工智能、人形機(jī)器人等領(lǐng)域，推動(dòng)大模型、數(shù)據(jù)集等共建共享共用，加速開源項(xiàng)目孵化培育和應(yīng)用落地?！就趼晣[ 作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員】